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경제공부

추가경정예산 의미, 편성 절차

by 경제와 함께하는 경제 공부 2024. 7. 21.

추가경정예산이란?

추가경정예산 의미, 편성 절차

추가경정예산은 이미 확정된 예산으로는 감당하기 어려운 상황이 발생했을 때, 기존 예산을 변경하거나 추가로 예산을 편성하는 것을 말합니다.

예를 들어, 대규모 자연재해, 경기침체와 같은 예상치 못한 사건이 발생하거나, 법령에 따라 국가가 새롭게 지출해야 할 의무가 생겼을 때 추가경정예산을 편성하게 됩니다.

추가경정예산은 본예산을 기반으로 하며, 국회의 심의를 거쳐 최종 확정됩니다. 따라서 추가경정예산은 본예산과 마찬가지로 법적 효력을 가지며, 정부는 추가경정예산에 따라 재정 활동을 수행합니다.

추가경정예산은 정부의 주요 재정정책 수단 중 하나로, 추경 편성 횟수나 규모, 내용 등을 통해 정부의 재정정책 방향을 파악할 수 있습니다. 특히, 추경의 세출 규모는 정부가 추진하는 정책의 우선순위를 보여주는 지표가 되며, 세입 규모는 재원 조달 방식과 정부의 재정 상황을 반영합니다.

추가경정예산은 필요에 따라 1년에 여러 번 편성될 수 있으며, 국회의 동의를 얻어야 합니다.

추가경정예산 편성 절차

추가경정예산은 이미 확정된 예산으로는 감당하기 어려운 새로운 상황이 발생했을 때, 기존 예산을 변경하거나 추가로 예산을 편성하는 것을 말합니다.

추가경정예산 편성 절차는 다음과 같습니다.

  1. 추가경정예산 편성 필요성 발생:
    • 예산 확정 이후 발생한 예상치 못한 사유로 인해 예산 변경이 필요할 때
    • 예산 확정 이후 발생한 새로운 사업이나 정책 추진을 위해 추가 재원이 필요할 때
    • 예산 확정 이후 경제 상황 악화 등으로 인해 기존 예산으로는 충분하지 않을 때
  2. 추가경정예산안 편성:
    • 정부는 추가경정예산의 필요성을 인지하고, 추가경정예산안을 편성합니다.
    • 추가경정예산안에는 변경 또는 추가되는 예산 항목, 규모, 재원 조달 계획 등이 포함됩니다.
  3. 국무회의 심의:
    • 정부가 편성한 추가경정예산안은 국무회의 심의를 거칩니다.
    • 국무회의에서 추가경정예산안에 대한 심도 있는 논의가 이루어지고, 필요한 경우 수정될 수 있습니다.
  4. 국회 제출 및 심의:
    • 국무회의에서 심의된 추가경정예산안은 국회에 제출됩니다.
    • 국회 예산결산특별위원회에서 추가경정예산안에 대한 심의가 이루어지며, 각 상임위원회에서 관련된 부분을 심사합니다.
  5. 국회 의결:
    • 국회는 심의를 거친 추가경정예산안에 대해 표결을 통해 의결합니다.
    • 국회에서 의결된 추가경정예산안은 법적 효력을 갖게 됩니다.

추가경정예산 편성 사유는 다음과 같습니다.

  • 재해 복구: 자연재해, 대형 사고 등으로 인한 피해 복구를 위해 추가 재원이 필요할 때
  • 경제 위기: 경제 위기 극복을 위한 정책 추진, 일자리 창출, 소상공인 지원 등을 위해 추가 재원이 필요할 때
  • 긴급한 공공사업: 긴급한 공공사업 추진을 위해 추가 재원이 필요할 때
  • 새로운 정책 추진: 새롭게 추진되는 정책이나 사업을 위한 추가 재원이 필요할 때
  • 예산 불용액 발생: 기존 예산에서 사용하지 않고 남은 예산 불용액이 발생했을 때, 다른 사업에 활용하기 위해 추가경정예산을 편성할 수 있습니다.

추가경정예산 편성은 국가 재정 운영에 중요한 영향을 미치므로, 신중한 검토와 절차를 거쳐야 합니다.

추가경정예산 재원이란?

추가경정예산 재원은 기존 예산으로는 감당하기 어려운 상황이 발생했을 때, 이를 해결하기 위해 새롭게 마련하는 자금을 말합니다.

예를 들어, 예상치 못한 재난 발생이나 경제 위기와 같이 긴급한 상황이 발생하면, 정부는 기존 예산 외에 추가적인 재원을 확보하여 이를 해결하기 위한 추가경정예산을 편성합니다.

추가경정예산 재원은 주로 다음과 같은 방법으로 마련됩니다.

  • 세계잉여금 활용: 정부 예산을 초과한 세입과 예산 가운데 쓰고 남은 세출불용액을 합한 금액입니다.
  • 국채 발행: 정부가 발행하는 채권으로, 국민에게 돈을 빌려서 추가경정예산 재원을 마련하는 방법입니다.
  • 기금 활용: 특정 목적으로 조성된 기금에서 추가경정예산 재원을 마련하는 방법입니다.
  • 예산 전용: 다른 예산 항목에서 추가경정예산이 필요한 항목으로 예산을 옮겨 사용하는 방법입니다.

추가경정예산 재원은 국가 재정 운영의 중요한 부분을 차지하며, 국가의 경제 상황과 정책 목표에 따라 그 규모와 사용처가 달라질 수 있습니다.